О проектах «Чистая Балтика»

 Нравится

Цели и принципы деятельности

Проекты «Чистая Балтика» Фонда Джона Нурминена реализуются в двух направлениях:

1. Проекты, препятствующие эвтрофикации Балтийского моря.
2. Проект по безопасности движения нефтеналивных танкеров, позволяющий снизить риск нефтяных аварий в Финском заливе.

Целью проектов по борьбе с эвтрофикацией является обеспечение видимого улучшения состояния Балтийского моря за счет уменьшения поступления биогенных элементов в море, и, следовательно, предотвращения эвтрофикации. Для этого в рамках проектов Фонда повышается эффективность удаления биогенных элементов из сточных вод, а также уменьшается количество попадающих в море биогенов на всей территории водосборного бассейна Балтийского моря.

Целью проекта «Безопасность движения нефтеналивных танкеров» является значительное снижение риска катастроф, связанных с возможным разливом нефти в Финском заливе. Для этого Фонд совместно с крупнейшими объектами морской деятельности создал навигационную систему ENSI®, которая улучшает возможности перспективного планирования в управлении движением морского транспорта, обеспечивая простоту обмена электронными планами маршрута между судном и центром СУДС на суше. ENSI принадлежит Транспортному агентству Финляндии, и это самый современный проект в области электронной навигации (eNavigation) в Скандинавии и единственная уже используемая система. Фонд завершил реализацию проекта «Безопасность движения нефтеналивных танкеров» летом 2014 г., и далее продвижением системы ENSI на берегу Финского залива, а также во всем Балтийском море будет заниматься Транспортное агентство.

Принципы реализации проектов «Чистая Балтика»

Цель проектов «Чистая Балтика» – максимальное положительное воздействие на окружающую среду при минимальных затратах.

В проектах «Чистая Балтика» Фонд стремится объединить опыт и ресурсы государственного и частного секторов на благо Балтийского моря. При поиске проектов с максимальным экологическим воздействием на состояние Балтийского моря проводятся консультации с ведущими финскими специалистами. Кроме того, Фонд поддерживает регулярный контакт со всеми ключевыми политическими фигурами с целью содействия защите Балтийского моря. Фонд также сотрудничает и взаимодействует с другими НГО, занимающимися природоохранной деятельностью в балтийском регионе. В реализацию проектов по борьбе с эвтрофикацией вовлечены различные заинтересованные стороны в таких областях, как финансирование, техническое планирование и строительство.
.

Будучи небольшой и гибкой организацией третьего сектора, мы можем инициировать и координировать проекты с более сжатым графиком, чем было бы возможно для более «жестких» структур. Благодаря деятельности Фонда реализация проектов, имеющих решающее значение для состояния Балтийского моря, может быть ускорена. Фонд выступает в качестве катализатора партнерства и сотрудничества, помогая стирать преграды, установленные государственными границами и границами между частным и государственным секторами.
.

Сотрудничество различных заинтересованных сторон, которые занимаются проблемами оздоровления Балтийского моря и борьбой с эвтрофикацией, координируется консультативной группой Фонда. В группу входят представители Института окружающей среды Финляндии, Министерства окружающей среды и Министерства иностранных дел Финляндии, Всемирного фонда дикой природы, Экологического партнерства Северного измерения (ЭПСИ) и Северного инвестиционного банка (СИБ). Группу возглавляет Вели Сундбяк, член правления Фонда Джона Нурминена.
.

 Принципы экологической деятельности Фонда:

• конкретные меры;

• ощутимое воздействие на состояние Балтийского моря;

• быстрота получения результатов;

• экономическая эффективность;

• трансграничное сотрудничество.

Выбор партнеров и критерии отбора проектов

Партнеры для реализации совместных проектов Фонда по борьбе с эвтрофикацией выбираются на основе осуществимости проекта, измеримости воздействия на окружающую среду и экономической эффективности. В дополнение к текущим проектам, Фонд занимается активным поиском потенциальных партнеров на всей территории водосборного бассейна Балтийского моря, где можно было бы сократить поступающую в Балтику биогенную нагрузку, например, за счет более эффективной очистки сточных вод.

Все проекты выносятся на утверждение правления. Критерии утверждения включают в себя сокращаемое количество фосфора в тоннах, экономическую эффективность и быстроту реализации.
Средства, собранные в поддержку проектов по борьбе с эвтрофикацией, среди прочего, используются для приобретения оборудования, проведения технических обследований, оплаты труда сотрудников, занятых в проектах Фонда. В рамках своих проектов Фонд не перечисляет денежных средств партнерам. Фонд организует конкурсные торги для выбора поставщиков и консультантов и производит оплату за поставленные товары или выполненные работы непосредственно поставщикам и консультантам.

При утверждении новых проектов всегда учитывается тот факт, что обязательства не должны превышать суммы привлеченных средств. В дополнение к предоставляемым Фондом средствам, всегда используется частичное финансирование из государственного бюджета или из средств других организаций. Например, совместный проект «Водоканала» Санкт-Петербурга и Фонда финансировался по принципу 50/50. Общие затраты по проекту составили 5 млн евро. Фонд предоставил сумму в размере 2,5 млн евро, часть которой была покрыта Министерством окружающей среды Финляндии. Предоставленные Фондом средства использовались для общего управления проектом, оплаты труда персонала, технического планирования и консалтинга, инвестиций в оборудование для удаления химического фосфора и контроль за выполнением проекта.

Первый проект «Чистая Балтика» был инициирован в 2005 г. в Санкт-Петербурге. Его цель – сокращение фосфора более чем на 1000 тонн в год – была достигнута в 2011 г. В целом, с 2004 г. нагрузка по фосфору, поступающему в Балтийское море из Санкт-Петербурга, уменьшилось на 1700 тонн (70%), что составляет почти 30% от всей нагрузки по фосфору на Финский залив (ХЕЛКОМ). С точки зрения воздействия на окружающую среду, проект Фонда в Санкт-Петербурге является одним из наиболее значимых водоохранных проектов, когда-либо проводимых в Балтийском море.

Ежегодная нагрузка по фосфору на Балтийское море по странам и источникам

Ежегодная нагрузка по фосфору попадает в Балтийское море, в основном, из рассредоточенных источников (сельское хозяйство, малонаселенные районы) и коммунальных сточных вод. Страны с крупнейшими сбросами – Польша и Россия, они же имеют самое большое население. Нагрузка, поступающая из Беларуси и Украины и не включенная в графики, входит во внешнюю нагрузку прибрежных стран; этот фосфор попадает в Балтийское море, в основном, с речным стоком из Польши, Латвии и Литвы. Естественный фон – это неантропогенная нагрузка. Источник: ХЕЛКОМ PLC-5 и PLC-5.5

Самый быстрый способ сократить нагрузку по фосфору на Балтийское море к 2021 г.: коммунальные сточные воды

Пока основная часть биогенной нагрузки поступает в Балтийское море из рассредоточенных сельскохозяйственных источников. Tем не менее, Комиссия по защите морской среде Балтийского моря (ХЕЛКОМ) считает, что самая быстрая помощь морю может быть оказана при концентрации усилий на крупных точечных источниках. Это особенно верно для фосфора – основного биогенного элемента, вызывающего рост сине-зеленых водорослей и являющегося главной причиной эвтрофикации Балтийского моря. Согласно ХЕЛКОМ, чтобы обеспечить оздоровление Балтийского моря к 2021 г., годовую нагрузку по фосфору на Балтийское море необходимо сократить еще примерно на 9500 тонн. По оценкам, до 2/3 этого количества можно сократить путем дальнейшего совершенствования удаления фосфора на городских очистных сооружениях.

Приоритеты Фонда Джона Нурминена в предотвращении эвтрофикации на ближайшие годы

Для состояния Балтийского моря очень важно, чтобы сточные воды всех польских городов, в том числе малых и средних, очищались до рекомендованных ХЕЛКОМ норм, т. е. до уровня фосфора не более 0,5 мг на 1 л сточных вод на выходе с очистных сооружений. Это приведет к существенному сокращению годовой нагрузки по фосфору, поступающей в Балтийское море, на 2500 тонн. Повысить эффективность удаления фосфора из сточных вод необходимо также в Беларуси, Калининграде, странах Балтии и Ленинградской области. Фонд активно ищет новых партнеров в этих областях.